发改委:进一步充分发挥消费在经济发展中的基础性作用的明确有力措施
今天上午,国家发改委召开2021年首次新闻发布会,介绍2020年经济社会发展总体情况,以及稳投资、重点改革、新型城镇化、中欧班列等进展情况,并回答记者提问。
国家发改委综合司司长严鹏程在会上表示,去年以来,国家出台了一系列促进居民消费补偿的政策措施,政策效果不断释放。今年,在抓紧落实已出台政策的同时,按照党的十九届五中全会的要求和中央经济工作会议的部署,着力提高居民消费能力,提高居民消费水平探索新的消费增长点,进一步发挥消费在经济发展中的基础性作用。
一是努力提高居民消费能力和意愿。促进居民消费,首先要加大居民增收力度。促进就业,完善社会保障,增加转移支付,优化收入分配结构,稳步提高居民消费倾向和消费能力。要加强市场监管,以信用体系建设为出发点,加强消费者权益保护,进一步营造良好的消费环境,让消费者放心消费。同时,要实施更加科学准确的疫情防控措施,为居民消费创造条件。
二是以优质供给进一步提升传统消费。衣食住行需求仍是消费主体和消费升级主战场。要不断提高供给质量,推出更加专业化的新产品,满足消费者多样化、多层次的消费需求。要完善消费政策,有序取消部分消费限购行政限制,促进汽车等消费品由采购管理向使用管理转变,鼓励限购城市适当提高号牌指数。要促进家电等耐用消费品大批量更新消费,完善废旧家电回收体系,支持家电以旧换新活动,促进家电消费更新升级。要积极发展住房租赁市场,促进住房消费健康发展。推进养老、托幼、家政服务标准化、品牌化,大力增加优质服务供给。
三是抓住机遇,顺应大势所趋,加快培育新型消费。要顺应消费新趋势,引导消费升级,加快培育新消费市场,围绕落实《关于新消费新格局加快发展新消费的意见》,制定具体实施方案,并进一步培养新的消费方式,如新的零售业态、互联网+医疗保健、数字文本旅游、在线教育和智能体育。鼓励发展新型消费模式和新兴产业,推进线上线下消费融合。
四是创新培育区域消费增长极。围绕国家重大区域发展战略,结合城市群和大都市圈发展规划,统筹安排建设一批全国性消费中心、区域性消费中心和地方特色消费中心。分批培育了一批具有代表性的新型消费示范城市和龙头企业。
五是积极扩大农村消费。近年来,农村消费增速继续快于城市消费增速,是挖掘消费潜力的重要着力点。要大力提高电子商务和快递进农村综合水平和农产品流通现代化水平,加快完善县乡三级电子商务服务体系和快递物流配送体系,推动农村产品和服务向品牌化、标准化、数字化、产业化转变,引导现代服务业向农村延伸和拓展,促进农村消费。
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