资本市场多渠道,促使绿色产业发展
建立健全绿色低碳循环发展经济体系,推动经济社会发展全面绿色转型,是解决我国资源环境生态问题的基本方略。2月22日,国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(以下简称《指导意见》),其中在“大力发展绿色金融”方面提到“支持符合条件的绿色工业企业上市融资”。
《指导意见》表明,中国高度重视环境保护,关心人民幸福,为建设人类命运共同体作出了贡献,他告诉《证券日报》记者,中国经济发展正从高速增长向绿色发展、高质量发展和可持续发展转变。中国正在精心建立和完善绿色经济体系,实现“碳高峰、碳中和”的目标,成为世界环保新的主导力量。
“绿色业务需要资本激励,资本市场可以为绿色产业企业提供优惠的上市渠道和便捷的再融资渠道。这将有效引导企业积极开展绿色经营,有助于我国绿色、低碳、循环经济体系的形成。”田立辉进一步分析。
资本市场与绿色产业的融合一直是业界关注的焦点。2016年8月,中国人民银行、财政部等七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》,提出了一系列支持和鼓励绿色投融资的激励措施,包括“积极支持符合条件的绿色企业上市和再融资”。在符合相关法律法规和政策的前提下,积极支持符合条件的绿色企业按照法定程序发行上市。支持上市绿色企业通过增发方式再融资。”2017年3月,中国证监会发布《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》,引导证券交易所债券市场进一步服务绿色产业健康有序发展。
《证券日报》记者根据同花顺ifnd数据了解到,2020年,沪深证券交易所将发行99只绿色公司债券(包括债券名称中的“绿色”),总发行规模779.5亿元,比2019年增长24.49%。今年以来,截至2月24日,沪深证券交易所共发行了15只绿色公司债券,总发行规模54.69亿元。
IPO方面,以生态环保产业(新证监会第二产业)为例,截至2月24日,a股生态环保产业上市公司55家,首期募集资金338.76亿元。
“中国资本市场大力支持绿色企业融资,监管层从监管理念、制度设计、审计控制等方面进一步重视环保问题,践行绿色发展理念。”田立辉说,近年来,在监管部门的支持下,绿色能源、生态保护、环境治理等行业企业的上市融资和再融资规模巨大。沪深证券交易所还建立了“绿色通道”,设计了统一的绿色债券标识,推动了绿色公司债券的发行,取得了显著成效。逐步建立上市公司环境、社会和公司治理报告制度,不断加强对上市公司环境和社会责任信息披露义务的监管。绿色股票指数、绿色债券指数和绿色发展证券投资基金种类繁多。
谈及未来资本市场应如何进一步助力绿色产业企业发展,宝信金融首席经济学家郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示,首先,鼓励绿色产业企业上市只是配套措施之一。中国香港一直希望把绿色金融做大,这也是深圳的发展方向。第二,对深圳和香港的相关金融产品和贸易进行综合分析,制定绿色发展评价机制,充分发挥地方政府的积极性,有机地将不同的绿色金融产品与金融、税收有机结合。产业等方面的支持和引导政策,从而促进金融机构积极开展绿色金融业务;最后,完善ESG投资,应采取更多优惠政策,鼓励和支持ESG投资企业上市。
田立辉认为:“通过推动绿色金融标准化的形成,完善上市公司强制性环境信息系统,实现绿色发展的国际合作,资本市场可以进一步服务绿色产业发展,助力经济转型升级。”。
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