坚决纠正减灾缺失 “真正把问题解决在萌芽之时成灾之前”

人民至上 生命至上 真抓实干 刻不容缓

中国消防产业杰出贡献人物 —— 周妙荣

致命的缺失——

发生火灾，11.9 报警，人員逃生……然后是等消防队赶到救人救火！

对老百姓而言，只能如此。

实际上这个过程有一个严重问题、致命漏洞——“减灾”缺失！

党和国家明确要求：为了人民生命财产安全，必须加強防灾减灾救灾工作。明确要求的是三个重要环节：防灾、减灾、救灾。环环相扣、互为因果、

缺一不可。

防灾——是防止、不让火灾发生。

减灾——是沒有防住，发生了火灾，要依靠“减灾”前置措施或应急预案，力争在火灾初始阶段、萌芽之时、成灾之前及时处置和扑免突发火情，实现减灾和化解灾情的目标。

救灾——是防灾、减灾前二个环节措施失败或缺失，致使火情失控，必须依靠施救力量去大力救助，以达到消除终结灾害的目的。

“ 救灾” 环节,是最被动、最困难、最危险的阶段， 常常会造成人员财产重大损失。

但是，目前实际情况是：一旦防灾失败，直奔“救灾”！……

“减灾”环节在哪里？没有！

“减灾”缺失会造成怎样的严重后果？

就说这次全球新冠病毒流行的大灾难，我们国家凭什么能在这次大灾中取得世界瞩目的胜利？没有特效药，之前也没有疫苗，靠什么？首先靠的就是以举国体制的治理能力做好了“减灾”工作——一经发生疫情，立即采取一系列应急预案和防控措施，“把问题解决在萌芽之时、成灾之前”！这就是“减灾”的重要意义。而美国、印度等国家却是另外一种景象！

公共卫生领域“减灾”环节如此重要，公共安全领域“减灾”环节也是一样非常重要，不可缺失！但是目前现状却是减灾缺失，后果严重。

从几个实例看“减灾”缺失的致命后果——

2010.11.15 上海教育大楼火灾，震惊全国！施工烧电焊引起，违规易燃

保温层外墙助燃！几分钟引燃全楼，居民难以逃生，死 58 人伤 72 人……

如果当初有系列减灾措施：第一时间全楼报警！能自救、互救！有《高楼快速逃生滑梯》设施！有易燃保温层高楼有外墙喷淋系统！可以挽救多少生命？ 当初没有，现在都已经研发成功。

媒体报道，一个居民家火灾，发现着火已无法逃生，被火势逼到阳台。而阳台上又是防盗窗！楼下围观群众眼睁睁看着一家三口被大火肆虐 ! 父母亲用身体挡住火焰保护小孩......消防队赶到灭火救人时，女子长发早已被火焰引燃， 头皮也被烧得炭化无法挽回生命! 男子重度烧伤紧急送院抢救，小孩子在父母保护下轻伤......

广西桂林发生一起群租房火灾。报道说: 在这起火灾中，29 名大学生死伤，他们太想 跑出一楼了......浓烟笼罩，味道刺鼻，根本呼吸不了！原来是一楼着火，很多人都死在二楼到一楼的楼梯中...... 小火不知道，大火跑不了！

如果我们“减灾”创新科技已被推广使用，这些惨剧决不可能发生，完全可以减灾化解！

最近上海金山电子科技工厂发生火灾，从下午一点多一直烧到第二天早晨

6 点多！工厂损失惨重，还导致六名员工二名消防员遇难！令人痛心！前一天厂里还进行过消防演练。

惨剧还在不断重演！……

我国每年都有几十万起火灾，几千人死伤！一个重要原因几乎都是“防灾” 失败、“减灾”缺失、直奔“救灾”！

如何才能真正改变？

只有以“人民至上 生命至上”为宗旨，坚决贯彻总书记提出的“真正把问题解决在萌芽之时成灾之前”的指示精神，才能纠正“减灾缺失”这个关系人民群众生命财产安全的“致命短板”！

专家们也纷纷呼吁：信息化系统的顶层设计非常重要，但是社会化减灾防控的顶层设计是缺失的。

国家应急部也已经提出：“五大系统建设”，即“三防两灭”，不光有防火的设计，还应该有灭火的设计，都应纳入到整个智慧消防的体系来。

“减灾缺失”严重存在，不仅仅是思想观念的问题，也有技术处理的难题， 必须依靠科技创新来解决。

多年来，我们基层企业、民间智慧都已经研发成功多项科技创新可以解决目前减灾缺失的状况。如果推广应用，将彻底改变消防安全现状，被国内外媒体广泛报道赞誉。

——发明专利《灭小火智慧应急预案》的减灾智慧消防系统可以实现：

任何一处建筑发生火情，几十秒内就有救火队伍赶到现场帮助扑灭初起火源！

理念创新：

1）解决火灾的关键是火灾蔓延速度和施救速度的比拼，速度就是主要矛盾。天下武功，唯快不破。

2）发生火灾，“自救第一”，不是逃生，是自救、互救！

实施方案：

1）自救——每户配置投掷式灭火器、烟感报警系统，用于第一时间报警、自

救。

2）互救——由专用手机 APP、报警系统、显示系统、传感技术结合，将二十家左右邻居或单位联网。一家起火，众家报警，左右邻居立即取出自家灭火器赶到手机显示的邻居家帮助扑灭初起小火。亦可应用物联网将手机 APP 与智能门锁连接，在外业主可以通过手机智能开门，让邻居救火队帮助灭火。 手机 APP 报警系统与小区保安、物业及管理部门连接，协同帮助控制火情。

重要意义：

——实现了最迅速的自动报警、最准确的起火地点和位置的显示、由最可靠的志愿者队伍、以最快的速度、带着最方便的灭火器具，来化解最容易扑灭的、火情初起最小的火源！

——形成全社会消防安全最精准高效的“网格化管理”。

——把国办发文要求“微型消防站”和“志愿者救火队”最大效果化的建到了每家每户的家门口！

——为全社会的建筑、特别是消防难度高的高层、超高层建筑、人员密集高危场所乃至工矿企业、宾馆学校、商场民居、乡镇村落等各类建筑提供了一个消防安全有力保障。

——全民联防“灭小火”，消防队伍“救大火”，公共安全双保险！

每个使用单位仅需数百元即可推广应用。政府推动、企业运作，先易后难，逐步推广。不需要政府投资，就可以创造显著的社会效益和一省百亿的经济效益。

——还有已经研发成功八年、解决高楼逃生世界难题的发明专利《高楼快速逃生滑梯》：可以实现——六十层 三分钟 百多人 齐撤离。安全、快速、方便、省力、低位、 高效、老幼皆宜、造价低廉，至今无可比拟，国际领先。

我国高层建筑世界第一，一旦火灾、地震、防空， 这些可以安全快速紧急撤离、保障生命安全的减灾重要措施——宁可永远不用，不能用时没有！

如果明明有很多科技创新好办法可以避免，但还是任令人痛心的惨剧一再发生！于心何忍？良心何安？

这些科技创新，形成消防安全整体规划和布局，具有先进性、重要性、可行性。国内外媒体广泛报道，上海市政府将其作为“可行性研究”项目，应急部消防产品合格评定中心经过严格审核检测颁给《合格证书》，国家民政部政府网站作为金牌项目推荐，项目纳入发改委“一带一路服务指南”，被国家科技协会评审为科技成果，被国家《消防标准汇编》列入卷首彩页重点推荐， 载誉无数。

据悉，日本发明了一个阳台逃生装置，不久出台规定：开发商卖房子必须送阳台用于安装这个发明装置。我们应该可以做得更好。

我们这些䃼“减灾缺失”的重要科技创新，国际领先，是党中央和习主席“人民至上、生命至上”为宗旨、势在必为的当务之急，推广应用，刻不容缓。

2020 年和今年的全国两会，全国人大代表王娟玲由于亲身经历过

火灾肆虐，深感公共安全民生问题的重要，积极为民代言发声，二次提交建议，现在由人大常委会办公厅转发相关部门办理。

目前山东省济南市政府和应急部门坚决贯彻总书记“真正把问题解决在萌芽之时 成灾之前”的指示精神，按照国办要求，政府统一领导、组织实施、齐抓共管，积极筹划，政府推动、企业运作，抓紧实施，有望领跑全国。

中央深化改革委员会第十四次会议强调：“改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间， 让发展新动能加速壮大。敢于创新突破，尊重群众首创，推动顶层设计与基层探索有效互动， 这是中国改革开放 40 余年来一条重要经验”。

——这是一个可以大幅减少火灾和死伤、“ 建设更高水平的平安

中国” 的重大民生工程！

—— 这是一个不需要国家投资， 可以创造每年数千亿的重要供给侧和改革新动能!

—— 这是一个可以成为每年捐助千亿以上的公益慈善事业!

发明人研发九年多，成功六年多，国内外媒体广泛赞誉报道。